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市社會福利中心實施“1241”工程構筑養老服務體
發布日期：2015-04-01 03:45:00
市社會福利中心作為城區唯一的公辦養老機構，主要負責供養城市“三無”對象，同時面向社會開展養老服務。近年來，中心按照建設規范化、管理精細化、服務優質化、創新品牌化、發展一體化的思路，全面實施“1241”工程，使養老服務軟硬實力顯著提高，在全市養老服務體系中的支撐作用凸顯，受到服務對象及社會的好評。
一、緊扣“一個主業”，提升托底性養老保障水平
供養工作不漏一人。堅持兩個一律的原則，確保“三無”人員能夠及時便捷的入住，即自愿入住的“三無”人員一律實行集中供養，集中供養的“三無”人員一律統一簽訂自愿入住協議，確保不漏一人。入院評估更加規范。對本市城區戶籍、無暴力傾向且精神狀況穩定、無傳染疾病并自愿入住的老年人進行評估，其中優先保障生活不能完全自理的低保、低收入困難家庭老年人。中心對養老困難群體的服務收費給予減免，并積極爭取市財政部門的補貼，彌補資金缺口。供養服務全面保障。在生活伙食上，根據服務對象營養需求安排菜譜，不斷變換口味，不斷提升菜品質量。在物質保障上，定期為服務對象購置衣褲、鞋襪、被絮等物品，按需發放生活日用品。在服務設施上，安裝了天然氣暖氣片、安全扶手、熱水器等。在醫療服務上，與市一醫、康復醫院簽訂協議，為服務對象提供及時、高效、便捷的醫療服務。在文化生活上，組織老人每天早晨做操、上午讀報、中午打牌、下午唱歌、晚上看電視。
二、把準“兩個方向”，積極整合資源和實現醫養融合發展
成立市社區居家養老服務指導中心。作為本市唯一的公辦養老機構，積極主動參與到居家養老和社區養老這一寬廣領，充分發揮自身養老設施資源和專業人才資源優勢，成立社區居家養老服務指導中心，通過統一指導和規范全市社區居家養老服務中心的建設和管理，開展養老標準化服務、經驗交流和信息宣傳等活動，為社區開展居家養老服務工作提供打包式的專業服務。市居家養老服務指導中心，總建筑面積約600平方米左右，主要由保健康復室、娛樂活動室、心理治療室、休閑療養室、圖書閱覽室、信息咨詢室、膳食營養室和培訓中心等八大功能區域組成。
全面推進醫養融合發展。一是與社區衛生機構密切合作。與沿河、十里牌和千佛洞社區衛生服務中心簽訂服務協議，為院內老人提供基礎的醫療服務。二是依托醫院提供技術支持。依托二醫和康復醫院醫療資源，通過開設綠色通道、上門診療、遠程診療等方式，為老人提供診療服務。三是建立醫務室。投資十多萬元配備常用醫療器械和藥品，購置神燈、按摩床、超短波等康復理療設備，開展老年人常見病治療與疼痛理療。四是與荊楚理工學院醫學院合作。開展了合作共建“老年醫學實踐教育基地”活動，學院定期或不定期安排師生到公寓，講授老年康復學、老年預防醫學、老年護理及保健等老年醫學科學知識，定期為公寓老人提供基礎醫療服務與健康體檢，協助公寓建立老年人健康檔案。
三、突出“四個重點”，認真抓好服務設施、功能配置、精細化管理和優質服務建設
服務設施規范化，實現養老服務機構建設合理性。中心擁有荊門老年公寓、“千福園”老年公寓和童鶴養老院共計五棟老年人居住的場所，建筑面積達3萬平方米，床位650張，配置有室外健身器材、乒乓球室、棋牌室、閱覽室等可供老年人運動娛樂休閑設施，綠化面積達5000平方米。在規劃設計上，嚴格按照《社會福利機構基本規范》進行設計建設，科學設置養老建筑的入口、走廊、樓梯、等行動通道的扶手、無障礙設施等，配備了老年人居住、活動場所的標識系統、輔助器具，總體達到“無障礙、人性化”的要求。
功能配置人性化，滿足老年人的不同需求。為了滿足老年人日益增多和養老服務需求增強的需求，中心先后開展“基礎設施提升年”、“管理提升年”、“服務提升年”活動，累計投入幾千萬元，修建“三無”老人供養樓、失能半失能老人托養中心，對老年公寓室內設施及生活食堂、接待服務場所進行改造，為部分老年公寓安裝了電梯，為千福園老年公寓開通了天然氣，新上了千福園綠化景觀工程、荊門老年公寓消防設施改造工程等，在各個老年公寓設置了圖書閱覽室、文化活動室、書畫室、醫務室等，使養老基礎設施實現提檔升級，服務功能日趨完善，養老硬環境明顯改善，老人們感到生活在這里比在家中更加舒適、方便。
管理服務精細化，提高養老服務能力。一是養老服務實現規范化。設立崗位目標責任制，明確各部門的工作流程、服務職責、責任劃分，規范服務舉止和文明用語，統一服務著裝，服務滿意率達到98%以上，確保服務零投訴。二是管理服務實現制度化。先后出臺了《工作例會制度》、《護理員職責》、《特殊老人護理員職責》，《代養人員代養情況通報制度》等制度，使職工工作步入制度化、有序化。三是服務隊伍實現專業化。大力加強人才培訓力度，每年定期組織在職人員理論知識和專業技能的學習，每年舉行一次業務技能知識比賽和服務大練兵活動，鼓勵職工參加社會工作者等職稱考試。目前，中心有中高級護理員40余名，持證上崗率達95%以上。
親情服務品牌化，提升單位美譽度和老人的滿意度。一是培育“兩零兩親”服務品牌。中心中層以上人員堅持開展“零距離親近老人，零距離親愛兒童”的“兩零兩親”活動，每人認一老一少2個“親戚”，每月為老人“親戚”洗一次腳，為兒童“親戚”洗一次澡，為所認“親戚”夏日送一次清涼，冬日送一次溫暖，每年為老人“親戚”過一次生日，祝健康長壽，為兒童“親戚”過一次生日，祝茁壯成長。二是扎實開展“二聯三進四訪五公開”活動，即每位中層以上人員聯系1名養老護理員、護理一名老人，聯系1名兒童保育員、護理一名兒童。進接待服務大廳、生活食堂、兒童房間和老人房間。“三無”老人必訪、孤殘兒童必訪、特殊困難職工必訪、一線護理員必訪。目前，上述活動尤其是“兩洗”活動在中心已形成常態，服務管理人員與服務對象手牽手、心連心，養護養育關系融洽和諧，服務滿意度和單位美譽度明顯提升。
四、確保“一個安全”，緊繃安全管理弦
加強制度建設。制定和完善了《安全事故應急預案》、《責任事故追究制度》和《值班檢查制度》等，明確各自安全責任，嚴格用制度管安全。加強宣傳教育。每月定期開展安全常識教育，使大家時刻繃緊安全的弦，增強做好安全管理工作的責任感和緊迫感。加強隱患排查。主動邀請公安、消防、安監、衛生等部門參與檢查指導，對電線、燃氣、電器設備以及防盜、食品安全等進行排查，消除安全隱患。加強服務管理。認真做好在極端天氣、節假日期間值班工作，認真落實請銷假、出入登記、親朋接送制度，嚴防出現供養對象走失事故發生。加強監督檢查。嚴格執行“五步安全法”，即每日問安，每夜巡安，每周檢安，每月督安，每季評安，確保服務對象的生命、財產安全。
一、緊扣“一個主業”，提升托底性養老保障水平
供養工作不漏一人。堅持兩個一律的原則，確保“三無”人員能夠及時便捷的入住，即自愿入住的“三無”人員一律實行集中供養，集中供養的“三無”人員一律統一簽訂自愿入住協議，確保不漏一人。入院評估更加規范。對本市城區戶籍、無暴力傾向且精神狀況穩定、無傳染疾病并自愿入住的老年人進行評估，其中優先保障生活不能完全自理的低保、低收入困難家庭老年人。中心對養老困難群體的服務收費給予減免，并積極爭取市財政部門的補貼，彌補資金缺口。供養服務全面保障。在生活伙食上，根據服務對象營養需求安排菜譜，不斷變換口味，不斷提升菜品質量。在物質保障上，定期為服務對象購置衣褲、鞋襪、被絮等物品，按需發放生活日用品。在服務設施上，安裝了天然氣暖氣片、安全扶手、熱水器等。在醫療服務上，與市一醫、康復醫院簽訂協議，為服務對象提供及時、高效、便捷的醫療服務。在文化生活上，組織老人每天早晨做操、上午讀報、中午打牌、下午唱歌、晚上看電視。
二、把準“兩個方向”，積極整合資源和實現醫養融合發展
成立市社區居家養老服務指導中心。作為本市唯一的公辦養老機構，積極主動參與到居家養老和社區養老這一寬廣領，充分發揮自身養老設施資源和專業人才資源優勢，成立社區居家養老服務指導中心，通過統一指導和規范全市社區居家養老服務中心的建設和管理，開展養老標準化服務、經驗交流和信息宣傳等活動，為社區開展居家養老服務工作提供打包式的專業服務。市居家養老服務指導中心，總建筑面積約600平方米左右，主要由保健康復室、娛樂活動室、心理治療室、休閑療養室、圖書閱覽室、信息咨詢室、膳食營養室和培訓中心等八大功能區域組成。
全面推進醫養融合發展。一是與社區衛生機構密切合作。與沿河、十里牌和千佛洞社區衛生服務中心簽訂服務協議，為院內老人提供基礎的醫療服務。二是依托醫院提供技術支持。依托二醫和康復醫院醫療資源，通過開設綠色通道、上門診療、遠程診療等方式，為老人提供診療服務。三是建立醫務室。投資十多萬元配備常用醫療器械和藥品，購置神燈、按摩床、超短波等康復理療設備，開展老年人常見病治療與疼痛理療。四是與荊楚理工學院醫學院合作。開展了合作共建“老年醫學實踐教育基地”活動，學院定期或不定期安排師生到公寓，講授老年康復學、老年預防醫學、老年護理及保健等老年醫學科學知識，定期為公寓老人提供基礎醫療服務與健康體檢，協助公寓建立老年人健康檔案。
三、突出“四個重點”，認真抓好服務設施、功能配置、精細化管理和優質服務建設
服務設施規范化，實現養老服務機構建設合理性。中心擁有荊門老年公寓、“千福園”老年公寓和童鶴養老院共計五棟老年人居住的場所，建筑面積達3萬平方米，床位650張，配置有室外健身器材、乒乓球室、棋牌室、閱覽室等可供老年人運動娛樂休閑設施，綠化面積達5000平方米。在規劃設計上，嚴格按照《社會福利機構基本規范》進行設計建設，科學設置養老建筑的入口、走廊、樓梯、等行動通道的扶手、無障礙設施等，配備了老年人居住、活動場所的標識系統、輔助器具，總體達到“無障礙、人性化”的要求。
功能配置人性化，滿足老年人的不同需求。為了滿足老年人日益增多和養老服務需求增強的需求，中心先后開展“基礎設施提升年”、“管理提升年”、“服務提升年”活動，累計投入幾千萬元，修建“三無”老人供養樓、失能半失能老人托養中心，對老年公寓室內設施及生活食堂、接待服務場所進行改造，為部分老年公寓安裝了電梯，為千福園老年公寓開通了天然氣，新上了千福園綠化景觀工程、荊門老年公寓消防設施改造工程等，在各個老年公寓設置了圖書閱覽室、文化活動室、書畫室、醫務室等，使養老基礎設施實現提檔升級，服務功能日趨完善，養老硬環境明顯改善，老人們感到生活在這里比在家中更加舒適、方便。
管理服務精細化，提高養老服務能力。一是養老服務實現規范化。設立崗位目標責任制，明確各部門的工作流程、服務職責、責任劃分，規范服務舉止和文明用語，統一服務著裝，服務滿意率達到98%以上，確保服務零投訴。二是管理服務實現制度化。先后出臺了《工作例會制度》、《護理員職責》、《特殊老人護理員職責》，《代養人員代養情況通報制度》等制度，使職工工作步入制度化、有序化。三是服務隊伍實現專業化。大力加強人才培訓力度，每年定期組織在職人員理論知識和專業技能的學習，每年舉行一次業務技能知識比賽和服務大練兵活動，鼓勵職工參加社會工作者等職稱考試。目前，中心有中高級護理員40余名，持證上崗率達95%以上。
親情服務品牌化，提升單位美譽度和老人的滿意度。一是培育“兩零兩親”服務品牌。中心中層以上人員堅持開展“零距離親近老人，零距離親愛兒童”的“兩零兩親”活動，每人認一老一少2個“親戚”，每月為老人“親戚”洗一次腳，為兒童“親戚”洗一次澡，為所認“親戚”夏日送一次清涼，冬日送一次溫暖，每年為老人“親戚”過一次生日，祝健康長壽，為兒童“親戚”過一次生日，祝茁壯成長。二是扎實開展“二聯三進四訪五公開”活動，即每位中層以上人員聯系1名養老護理員、護理一名老人，聯系1名兒童保育員、護理一名兒童。進接待服務大廳、生活食堂、兒童房間和老人房間。“三無”老人必訪、孤殘兒童必訪、特殊困難職工必訪、一線護理員必訪。目前，上述活動尤其是“兩洗”活動在中心已形成常態，服務管理人員與服務對象手牽手、心連心，養護養育關系融洽和諧，服務滿意度和單位美譽度明顯提升。
四、確保“一個安全”，緊繃安全管理弦
加強制度建設。制定和完善了《安全事故應急預案》、《責任事故追究制度》和《值班檢查制度》等，明確各自安全責任，嚴格用制度管安全。加強宣傳教育。每月定期開展安全常識教育，使大家時刻繃緊安全的弦，增強做好安全管理工作的責任感和緊迫感。加強隱患排查。主動邀請公安、消防、安監、衛生等部門參與檢查指導，對電線、燃氣、電器設備以及防盜、食品安全等進行排查，消除安全隱患。加強服務管理。認真做好在極端天氣、節假日期間值班工作，認真落實請銷假、出入登記、親朋接送制度，嚴防出現供養對象走失事故發生。加強監督檢查。嚴格執行“五步安全法”，即每日問安，每夜巡安，每周檢安，每月督安，每季評安，確保服務對象的生命、財產安全。
（市社會福利中心）
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